Kepemimpinan kota di Indonesia kini menghadapi tantangan baru dalam dunia yang semakin kompleks dan terdigitalisasi. Dalam serangkaian diskusi dan kuliah publik yang difasilitasi oleh Program Magister Studi Pembangunan UNPAR, berbagai pemikiran strategis mengenai tata kelola dan kepemimpinan kota mengemuka, dipandu oleh narasumber utama Alwis Rustam, Direktur Eksekutif APEKSI. Diskusi ini membuka wawasan tentang pentingnya membangun ekosistem kota yang inklusif dan kolaboratif sebagai fondasi bagi kepemimpinan yang efektif.
Empat Model Kota di Indonesia
Berdasarkan pengalamannya mendampingi 98 kota, Alwis mengidentifikasi empat model umum kepemimpinan kota di Indonesia:
Kota Transformatif: Pemimpin dan ekosistem yang sama-sama kuat, menghasilkan inovasi yang berkelanjutan dan dapat direplikasi.
Kota Pragmatis: Pemimpin baik namun berada dalam ekosistem yang lemah; menghasilkan inovasi jangka pendek yang tidak selalu berdampak luas.
Kota Auto-Pilot: Tidak ada inisiatif nyata, kota berjalan tanpa arah jelas meskipun relatif stabil.
Kota Kacau: Pemimpin dan ekosistem sama-sama lemah; inovasi cenderung simbolik tanpa menyentuh akar persoalan.
“Kepemimpinan bukan hanya tentang figur, tapi tentang membangun ekosistem kota yang mendukung inovasi dan keberlanjutan,” tegas Alwis.
Ekosistem Kepemimpinan: Kunci Kemajuan Kota
Dalam diskusi selanjutnya, ekosistem kota dipahami sebagai gabungan dari lima unsur pentahelix: pemerintah, masyarakat sipil, media, sektor swasta, dan akademisi. Keseimbangan dan interaksi antarpilar ini menjadi penentu keberhasilan transformasi kota.
Topik ini memunculkan pertanyaan penting: Bagaimana konsep ekosistem kepemimpinan ini diterapkan di daerah-daerah berbasis kepulauan? Di tengah proses perencanaan pembangunan seperti Musrenbang yang sering kali tidak sepenuhnya menangkap aspirasi lokal, diperlukan pendekatan yang lebih kontekstual dan partisipatif.
Tantangan Tata Kelola dan Gaya Kepemimpinan
Alwis menyoroti pentingnya gaya kepemimpinan yang sesuai dengan karakter kota. Ia menggarisbawahi bahwa birokrat yang memahami politik lebih siap menjadi pemimpin daerah dibandingkan politisi yang baru belajar birokrasi.
Selain itu, kolaborasi antar-sektor harus difasilitasi oleh regulasi yang mendukung, serta proses pengambilan keputusan berbasis data. Namun, tantangan muncul akibat distorsi informasi di media sosial, yang mengancam proses deliberatif dan melemahkan rasionalitas publik.
Populisme, Algoritma, dan Kepemimpinan Digital
Diskusi berkembang ke arah kepemimpinan populis yang kian marak di era algoritma. Alwis memperkenalkan konsep “kepemimpinan algoritmik”, yakni kemampuan pemimpin membaca dan merespons tren digital untuk membangun koneksi dengan masyarakat.
Contoh global seperti Obama dan Trump menunjukkan betapa pentingnya pemimpin yang responsif, bukan sekadar reaktif. Oleh karena itu, ia menyarankan agar program studi pembangunan dan kepemimpinan memasukkan topik algoritma sosial dan etika informasi dalam kurikulumnya.
Smart City dan Peran Stakeholder
Sebagai penutup, Alwis memaparkan pentingnya inisiatif kota pintar (smart city) yang tidak hanya digerakkan oleh teknologi, tetapi juga oleh keterlibatan aktif warga dan komunitas kreatif. Surabaya menjadi contoh kota yang mampu membangun sistem pengumpulan data real-time, yang memungkinkan pengambilan keputusan berbasis kondisi aktual.
Namun, ia mengingatkan bahwa keberhasilan satu kota tidak selalu mudah direplikasi, karena masih banyak kota lain yang terjebak dalam pola transaksi politik dan resistensi terhadap perubahan.
Kesimpulan: Kepemimpinan Kota adalah Produk Ekosistem
Transformasi kota di Indonesia tidak dapat bergantung pada pemimpin tunggal yang karismatik. Dibutuhkan ekosistem yang kuat, pemimpin yang kolaboratif, dan masyarakat yang kritis namun konstruktif. Pemimpin masa depan perlu memahami lanskap digital, menghargai partisipasi lintas sektor, dan memiliki keberanian untuk mendobrak stagnasi birokrasi demi inovasi nyata.
“Kepemimpinan sejati tidak dibentuk oleh popularitas semata, tetapi oleh keberanian untuk membangun ekosistem yang mendewasakan kota.”
Penulis : Angelika Lantu
